|
Możliwość
przystąpienia Polski do Unii Europejskiej wynika z Art. O Traktatu o
Unii Europejskiej z Maastricht, stanowiącego, że: "Każde państwo
europejskie może ubiegać się o status członka Unii. Swój wniosek
składa ono do Rady, która działa jednomyślnie, po zasięgnięciu
opinii Komisji i po otrzymaniu zgody Parlamentu Europejskiego, który
podejmuje decyzję bezwzględną większością głosów. Warunki przyjęcia
i wynikające z tego przyjęcia dostosowanie traktatów na których
opiera się Unia, będą przedmiotem umowy pomiędzy państwami
członkowskimi a państwem ubiegającym się o członkostwo. Umowa ta
podlega ratyfikacji przez wszystkie umawiające się państwa, zgodnie
z ich odpowiednimi wymogami konstytucyjnymi".
Oto, jak przedstawia się już ponad dwunastoletnia historia stosunków
między Polską a Unią Europejską :
1988 r.
wrzesień -
Nawiązanie stosunków dyplomatycznych między Polską a Wspólnotami
Europejskimi. Rozpoczęcie negocjacji w sprawie umowy o handlu i
współpracy gospodarczej.
1989 r.
czerwiec -
Podczas szczytu siedmiu najbardziej uprzemysłowionych państw świata
w Paryżu zapada decyzja o przyznaniu Polsce i Węgrom pomocy
ekonomicznej w ramach programu Phare (Poland, Hungary - Assistance
for Restructuring of their Economies). Koordynację tej pomocy
powierzono ówczesnej Komisji Wspólnot Europejskich.
lipiec - Utworzenie Misji RP przy Wspólnocie Europejskiej w
Brukseli.
19 września - Podpisanie w Warszawie Umowy między Polską a
Wspólnotami Europejskimi w sprawie handlu oraz współpracy
gospodarczej.
1990 r.
25 maja
- Polska składa w Brukseli oficjalny wniosek o rozpoczęcie
negocjacji w sprawie umowy o stowarzyszeniu ze Wspólnotami
Europejskimi.
wrzesień - Utworzenie Przedstawicielstwa Komisji Wspólnot
Europejskich w Polsce.
22 grudnia - Komisja WE otrzymuje od Rady Ministrów mandat do
prowadzenia oficjalnych rokowań z polskim rządem na temat układu
stowarzyszeniowego.
1991 r.
26 stycznia -
Powołanie przez Radę Ministrów RP Pełnomocnika Rządu do Spraw
Integracji Europejskiej oraz Pomocy Zagranicznej.
luty - listopad - Osiem rund negocjacji nad układem
stowarzyszeniowym.
22 listopada - Parafowanie Układu Europejskiego o
ustanowieniu stowarzyszenia między Rzeczypospolitą Polską a
Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi.
16 grudnia - Podpisanie Układu Europejskiego i Umowy
Przejściowej, regulującej - do czasu wejścia w życie Układu
Europejskiego - stosunki handlowe między stronami Układu.
1992 r.
1 marca -
Wejście w życie Umowy Przejściowej.
20 października - Ratyfikacja Układu Europejskiego przez
Prezydenta RP.
11-12 grudnia - Rada Europejska na spotkaniu w Edynburgu
podejmuje decyzję o rozpatrzeniu kwestii ewentualnego członkostwa
krajów Grupy Wyszehradzkiej we Wspólnotach Europejskich podczas
szczytu w Kopenhadze, w czerwcu 1993 r.
1993 r.
9 maja -
Polska uzyskuje status partnera stowarzyszonego Unii
Zachodnioeuropejskiej (UZE).
21-22 czerwca - Na posiedzeniu Rady Europejskiej w Kopenhadze
zostają określone polityczne i ekonomiczne kryteria przystąpienia
krajów Europy środkowej i Wschodniej do Unii Europejskiej (tzw.
kryteria kopenhaskie).
13 grudnia - Zakończenie procedury ratyfikacyjnej Układu
Europejskiego po stronie Unii Europejskiej.
1994 r.
1 luty -
Wejście w życie Układu Europejskiego, ustanawiającego stowarzyszenie
Rzeczypospolitej Polskiej ze Wspólnotami Europejskimi i ich
państwami członkowskimi.
8 kwietnia - Minister Spraw Zagranicznych RP składa w
Atenach, na ręce Prezydencji greckiej, oficjalny wniosek o
członkostwo Polski w Unii Europejskiej na podstawie Art. O Traktatu
o Unii Europejskiej.
8-10 grudnia - Szczyt Unii Europejskiej w Essen, na którym
Rada Europejska przyjmuje postanowienia dotyczące strategii
przedczłonkowskiej dla krajów Europy Środkowej i Wschodniej.
1995 r.
3 maja -
Komisja Europejska publikuje Białą Księgę w sprawie przygotowania
krajów Europy Środkowej i Wschodniej do integracji z Jednolitym
Rynkiem UE.
26-27 czerwca - Spotkanie Rady Europejskiej w Cannes, podczas
którego zostaje przyjęta Biała Księga w sprawie przygotowania krajów
stowarzyszonych Europy Środkowej i Wschodniej do integracji z
Jednolitym Rynkiem UE.
15-16 grudnia - Na szczycie Unii Europejskiej w Madrycie
zapada decyzja, że negocjacje akcesyjne z Cyprem i Maltą rozpoczną
się, zgodnie z propozycją Komisją Europejskiej, sześć miesięcy po
zakończeniu Konferencji Międzyrządowej. Równocześnie Rada Europejska
wyraża nadzieję, że "wstępna faza negocjacji z krajami Europy
Środkowej i Wschodniej zbiegnie się z rozpoczęciem negocjacji z
Cyprem i Maltą". Rada zaleca Komisji rozpoczęcie przygotowywania
Opinii o złożonych wnioskach aplikacyjnych, tak aby mogły one być
przedstawione możliwie jak najszybciej po zakończeniu Konferencji
Międzyrządowej. Zaleca też rozpoczęcie przygotowywania całościowego
raportu na temat rozszerzenia.
29 marca - Rozpoczęcie w Turynie obrad Konferencji
Międzyrządowej krajów członkowskich Unii Europejskiej, zwołanej
przez Prezydencję włoską.
26 kwietnia - Komisja Europejska przesyła rządowi RP
kwestionariusz. Odpowiedzi strony polskiej na zawarte w
kwestionariuszu pytania mają posłużyć Komisji do przygotowania
Opinii (Avis) na temat polskiego wniosku o członkostwo w Unii
Europejskiej.
26 lipca - Polska przekazuje Komisji Europejskiej odpowiedzi
na kwestionariusz.
8 sierpnia Parlament RP przyjmuje ustawę powołującą Komitet
Integracji Europejskiej. Pierwsze, inauguracyjne posiedzenie
Komitetu odbywa się 12 listopada.
2 października - Prezes Rady Ministrów RP nadaje swym
rozporządzeniem statut Urzędowi Komitetu Integracji Europejskiej,
obsługującemu Komitet Integracji Europejskiej. Urząd rozpoczyna
działalność 16 października.
1997 r.
28 stycznia -
Rada Ministrów RP przyjmuje Narodową Strategię Integracji - dokument
rządowy przygotowany przez Komitet Integracji Europejskiej. Jest to
wykonanie uchwały Sejmu RP z 14 marca 1996 r.
16-17 czerwca - Szczyt Unii Europejskiej w Amsterdamie, na
którym parafowano nowy traktat (nazwany później Traktatem
Amsterdamskim). Tym samym zakończona została Konferencja
Międzyrządowa państw członkowskich Unii Europejskiej, co otworzyło
drogę do rozszerzenia Unii.
16 lipca - Komisja Europejska przedstawia na forum Parlamentu
Europejskiego swe Opinie (Avis) na temat wniosków o członkostwo w
Unii Europejskiej, złożonych przez stowarzyszone kraje Europy
Środkowej i Wschodniej. Komisja rekomenduje rozpoczęcie negocjacji z
sześcioma kandydatami: pięcioma krajami Europy Środkowej i
Wschodniej (Czechami, Estonią, Polską, Słowenią i Węgrami) oraz z
Cyprem. Oprócz Opinii, Komisja Europejska przedstawia pozostałe
dokumenty wchodzące w skład Agendy 2000, w tym dokument "Unia
Europejska rozszerzona i silniejsza" (For a stronger and wider Union)
oraz "Rozszerzenie Unii Europejskiej - nowe wyzwania" (The Challenge
of Enlargement).
12-13 grudnia - Na szczycie Unii Europejskiej w Luksemburgu
zapada decyzja o rozpoczęciu 30 marca 1998 r. procesu rozszerzania
Unii Europejskiej (który obejmie wszystkie kandydujące do Unii kraje
Europy Środkowej i Wschodniej oraz Cypr) i o zwołaniu 31 marca 1998
r. dwustronnych Konferencji Międzyrządowych, w ramach których będą
się toczyć negocjacje akcesyjne w pierwszej kolejności z Czechami,
Estonią, Polską, Słowenią, Węgrami oraz z Cyprem. Rada Europejska
podejmuje też decyzję o wprowadzeniu wzmocnionej strategii
przedczłonkowskiej wobec krajów Europy Środkowej i Wschodniej.
|