SARR.com.pl > Unia Europejska > Podstawy > Droga Polski do UE
 

 

strona główna
podstawy
Europa
postacie
edukacja
artykuły
dodatki
informacje

 
    Droga Polski do Unii Europejskiej  
      1998 r.

9 marca - Komisja Europejska przedstawia harmonogram działań dostosowujących Polskę do poszczególnych sektorów Jednolitego Rynku (Road Map).
12 marca - Konferencja Europejska w Londynie z udziałem szefów państw i rządów piętnastu państw członkowskich UE i jedenastu państw stowarzyszonych. Konferencja zajęła się problematyką zorganizowanej przestępczości ponadnarodowej, ochrony środowiska, polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, konkurencyjności gospodarek europejskich i współpracy regionalnej.
18 marca - Rada UE wydaje Rozporządzenie w sprawie pomocy udzielanej państwom kandydującym w ramach strategii przedczłonkowskiej, a w szczególności w sprawie ustanowienia Partnerstwa dla Członkostwa (Accession Partnership).
24 marca - Rada Ministrów RP ustanawia na mocy swego rozporządzenia Urząd Pełnomocnika Rządu do Spraw Negocjacji o Członkostwo Polski w Unii Europejskiej. Nominację na to stanowisko otrzymuje Jan Kułakowski, sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
27 marca - Prezes Rady Ministrów powołuje Zespół ds. Negocjacji o Członkostwo RP w Unii Europejskiej, nad którym przewodnictwo obejmuje sekretarz stanu Jan Kułakowski.
koniec marca Powołanie Zespołu Zadaniowego w Komisji Europejskiej ds. negocjacji akcesyjnych. Szefem tego Zespołu, w randze Dyrektora, zostaje Nicolaus van der Pas, a odpowiedzialną za przebieg negocjacji z Polską jest Francoise Gaudenzi.
30 marca - Rada UE podejmuje Decyzję w sprawie zasad, priorytetów, celów pośrednich i warunków zawartych w Partnerstwie dla Członkostwa dla Rzeczypospolitej Polskiej.
30 marca - Rozpoczęcie procesu rozszerzania Unii Europejskiej na spotkaniu Rady ds. Ogólnych UE z ministrami spraw zagranicznych państw kandydujących do członkostwa.

31 marca - Otwarcie w Brukseli dwustronnych Konferencji Międzyrządowych między UE a sześcioma krajami tzw. pierwszej fali, w tym z Polską.
27 kwietnia - W Brukseli rozpoczyna się wielostronny i dwustronny przegląd prawa z Unią Europejską (screening), według harmonogramu przygotowywanego kolejno przez Prezydencje: brytyjską, austriacką, niemiecką i fińską. Screening - przeprowadzony w 29 obszarach prawa (na 31 planowanych) - został zakończony w październiku
1999 r.
16 czerwca - Rada Ministrów RP ustanawia swym Rozporządzeniem Pełnomocnika Rządu do Spraw Obsługi Środków Finansowych pochodzących z Unii Europejskiej.
23 czerwca - Rada Ministrów RP przyjmuje Narodowy Program Przygotowania do Członkostwa w Unii Europejskiej, dokument wyznaczający kierunek działań dostosowawczych Polski oraz określający harmonogram ich realizacji w latach 1998-2002.
lipiec - Komisja Europejska opracowuje dokument programowy p.t. "Nowa Orientacja Phare". Pomoc UE dla krajów kandydackich ma być ściśle związana z procesem ich przygotowań do członkostwa w Unii, a w szczególności z realizacją narodowych programów przygotowania do członkostwa oraz Partnerstwem dla Członkostwa.
lipiec-grudzień - Prezydencja Austriacka: postępy w negocjacjach akcesyjnych Polska - Unia Europejska. Rząd Polski składa na ręce Prezydencji austriackiej 12 stanowisk negocjacyjnych, siedem 1 września: nauka i badania; edukacja i kształcenie; polityka przemysłowa; małe i średnie przedsiębiorstwa; wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa; telekomunikacja i technologie informacyjne; kultura i polityka audiowizualna, a kolejne pięć 11 grudnia: statystyka; unia celna; stosunki zewnętrzne; ochrona konsumentów i zdrowia; prawo spółek.
4 października - Rada ds. Ogólnych UE podejmuje decyzję o rozpoczęciu 10 listopada 1998 r. merytorycznych negocjacji z sześcioma kandydującymi krajami z tzw. pierwszej fali.
4 listopada - Komisja Europejska publikuje pierwszy Okresowy Raport na temat postępów Polski na drodze do członkostwa w Unii Europejskiej. Zawarta w raporcie opinia jest generalnie pozytywna. Komisja zwraca uwagę na potrzebę dalszych wysiłków w sferze prywatyzacji i restrukturyzacji oraz na rzecz przyśpieszenia procesu dostosowywania prawa polskiego do unijnego (szczególnie w dziedzinie ochrony środowiska, standaryzacji, certyfikacji i pomocy państwa).
10 listopada - Podczas dwustronnej Konferencji Międzyrządowej UE-RP w Brukseli na szczeblu ministrów spraw zagranicznych uznano za wstępnie zamknięte i nie wymagające dalszych negocjacji, trzy obszary: nauka i badania; edukacja i kształcenie; małe i średnie przedsiębiorstwa.

1999 r.

styczeń - czerwiec - Prezydencja niemiecka: postępy w negocjacjach Polska - Unia Europejska.
Polska składa w Brukseli na ręce Prezydencji niemieckiej dalsze sześć stanowisk negocjacyjnych: w obszarze swobodnego przepływu towarów, Unii Gospodarczej i Walutowej oraz polityki konkurencji (28 stycznia); w dziedzinie rybołówstwa (2 lutego) i w obszarze energii oraz polityki społecznej i zatrudnienia (31 maja). Na posiedzeniu dwustronnej Konferencji Międzyrządowej, 19 maja, rozpoczynają się negocjacje akcesyjne w czterech obszarach: unia celna, prawo spółek, stosunki zewnętrzne, polityka konkurencji, a na posiedzeniach 19 maja i 22 czerwca tymczasowo zamknięto kolejne cztery obszary: statystyka, polityka przemysłowa, telekomunikacja i technologie informacyjne oraz ochrona konsumentów i zdrowia.
24 - 25 marca - Podczas posiedzenia Rady Europejskiej w Berlinie osiągnięto kompleksową zgodę w sprawie Agendy 2000, w tym finansów Unii Europejskiej na lata 2000-2006, reformy Wspólnej Polityki Rolnej oraz funduszy strukturalnych.

1 maja - Wchodzi w życie Traktat Amsterdamski podpisany w 1997 roku, umożliwiający w praktyce poszerzenie Unii Europejskiej i umacniający współpracę państw członkowskich.
lipiec - grudzień - Prezydencja fińska: postępy w negocjacjach akcesyjnych Polska - Unia Europejska.
Rząd Polski składa w Brukseli na ręce Prezydencji fińskiej 11 stanowisk negocjacyjnych: swobodny przepływ usług, swobodny przepływ kapitału oraz polityka transportowa (15 lipca), swobodny przepływ osób (30 lipca), kontrola finansowa (6 sierpnia), ochrona środowiska, wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne (8 października), podatki (22 października), polityka regionalna oraz finanse i budżet (30 listopada), rolnictwo (16 grudnia). Do końca 1999 roku Polska złożyła łącznie 29 stanowisk negocjacyjnych. Na posiedzeniach Konferencji Międzyrządowej UE - RP otwarto negocjacje w ośmiu obszarach: swobodny przepływ kapitału, polityka społeczna i zatrudnienie, unia gospodarcza i walutowa (30 września), energia, polityka transportowa, swobodny przepływ usług (12 listopada), ochrona środowiska i podatki (7 grudnia). Tymczasowo zamknięto negocjacje w dwóch obszarach: stosunki zewnętrzne (12 listopada), unia gospodarcza i walutowa (7 grudnia). Tym samym liczba tymczasowo zamkniętych obszarów negocjacyjnych doszła do dziewięciu.
20 lipca - Komisja Europejska zadecydowała o alokacji środków przedakcesyjnych między kraje kandydujące. Roczną pulę zarezerwowaną wstępnie dla Polski z funduszu ISPA ustalono na 312-385 mln euro, a z SAPARDu - 168 mln euro. Oznacza to, że razem z Phare 2000, środki przedakcesyjne dla Polski w 2000 r. osiągną prawie 900 mln euro.
wrzesień - Komisja Europejska w nowym składzie zatwierdzonym przez Parlament Europejski rozpoczyna swoją pięcioletnią kadencję. Przewodniczącym Komisji zostaje Romano Prodi, a komisarzem odpowiedzialnym za poszerzenie Unii - Guenter Verheugen. W strukturach Komisji powstaje nowa Dyrekcja Generalna ds. rozszerzenia Unii Europejskiej, która przejmuje obowiązki spełniane dotychczas przez część służb Dyrekcji Generalnej IA, Biuro Pomocy Technicznej i Wymiany Informacji (TAIEX) oraz Zespół Zadaniowy ds. negocjacji akcesyjnych. Nominację na dyrektora DG ds. rozszerzenia otrzymuje Eneko Landaburu. Osobą odpowiedzialną za przebieg negocjacji z Polską pozostaje Francoise Gaudenzi.
13 października - Komisja Europejska publikuje kolejny Okresowy Raport na temat postępów Polski na drodze do członkostwa w Unii Europejskiej. Podobnie jak w raporcie z 1998 r. Komisja zwraca uwagę na to, że Polska zbyt wolno dostosowuje swe prawo do acquis communautaire, wciąż słabo radzi sobie z korupcją, przemytem, a także zwleka z restrukturyzacją górnictwa czy hutnictwa. Zdaniem Komisji, Polska powinna przyśpieszyć realizację priorytetów w rolnictwie i ochronie środowiska oraz nasilić działania ukierunkowane na wzmocnienie administracji. Wskaźniki makroekonomiczne przesądzają jednak o mocnej pozycji Polski wśród tzw. pierwszej fali kandydatów.
11 - 13 grudnia - Na szczycie Unii Europejskiej w Helsinkach oficjalnie zaproszono do negocjacji akcesyjnych kandydatów tzw. drugiej fali - Bułgarię, Litwę, Łotwę, Rumunię, Słowację i Maltę - oraz przyznano status kandydata na członka w UE ubiegającej się o to od lat Turcji.

2000 r.

styczeń - czerwiec - Prezydencja portugalska - postępy w negocjacjach akcesyjnych Polska - Unia Europejska. Na posiedzeniach dwustronnej Konferencji Międzyrządowej UE - RP otwarto negocjacje w sześciu obszarach: kontrola finansowa, polityka regionalna (6 kwietnia), swobodny przepływ osób, wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne, finanse i budżet (26 maja), rolnictwo (14 czerwca). Tym samym dobiegł końca proces otwierania obszarów negocjacyjnych. Tymczasowo zamknięto negocjacje w dwóch obszarach: Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa (6 kwietnia) i kontrola finansowa (14 czerwca). Liczba zamkniętych tymczasowo rozdziałów wzrosła więc do jedenastu.
14 lutego - Rozpoczęcie Konferencji Międzyrządowej poświęconej reformie instytucjonalnej Unii Europejskiej w kontekście zamierzonego poszerzenia Unii.
15 lutego - Oficjalne otwarcie negocjacji akcesyjnych z Bułgarią, Litwą, Łotwą, Rumunią, Słowacją i Maltą.

Lipiec - grudzień - Prezydencja francuska - postępy w negocjacjach akcesyjnych Polska - Unia Europejska. Na posiedzeniach dwustronnej Konferencji Międzyrządowej UE - RP zamknięto tymczasowo negocjacje w dwóch obszarach: swobodny przepływ usług (14 listopada) oraz kultura i polityka audiowizualna (4 grudnia). Liczba zamkniętych tymczasowo rozdziałów negocjacyjnych wzrosła tym samym do trzynastu.
13 lipca - Utworzenie Komisji Prawa Europejskiego w Sejmie RP, właściwej do rozpatrywania projektów ustaw dostosowujących polskie ustawodawstwo do prawa Unii Europejskiej. Przewodniczącym Komisji zostaje poseł Bronisław Geremek.
4 sierpnia - Powołanie Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej przez Senat RP, właściwej do rozpatrywania ustaw, których projekty uznano za mające na celu dostosowanie polskiego ustawodawstwa do prawa Unii Europejskiej. Przewodniczącym Komisji zostaje senator Wiesław Chrzanowski.
8 listopada - Komisja Europejska publikuje kolejny Okresowy Raport na temat postępów Polski na drodze do członkostwa w Unii Europejskiej. Zdaniem Komisji Polska stanie się zdolna w krótkim czasie do sprostania presji konkurencyjnej sił rynkowych na jednolitym rynku (jest to postęp w stosunku do oceny z 1999 roku, w której mówiono o "średnim okresie"). Komisja stwierdza też, iż Polska poczyniła znaczące postępy w dostosowaniu swego ustawodawstwa do prawa UE, ale musi dołożyć starań, aby wprowadzić i wzmocnić struktury i instytucje, niezbędne w związku z zamierzonym przystąpieniem do UE. Komisja Europejska publikuje dokument "Strategia rozszerzania UE" (Enlargement Strategy Paper), zawierający tzw. mapę drogową (road map) dla dalszych negocjacji akcesyjnych z krajami kandydującymi na pierwsze i drugie półrocze 2001 r. oraz pierwsze półrocze 2002.
7-9 grudnia - Rada Europejska na posiedzeniu w Nicei przyjmuje okresowe raporty Komisji Europejskiej z postępów krajów kandydujących na drodze do członkostwa w Unii Europejskiej oraz akceptuje proponowaną przez Komisję strategię rozszerzania UE.
10/11 grudnia - W Nicei uzgodniony zostaje przez szefów państw i rządów Traktat Nicejski, będący rezultatem toczącej się od 14 lutego 2000 r. Konferencji Międzyrządowej UE, poświęconej reformie instytucjonalnej. Traktat otwiera drogę do rozszerzenia Unii Europejskiej. Zakłada się, że ratyfikacja traktatu zostanie przeprowadzona przed końcem 2002 r., co umożliwi Unii Europejskiej uzyskanie stanu gotowości do powitania nowych członków z początkiem 2003 r.

 

 
 

1  |  2

 
 

 

 
 

Quiz Europejski Pogoda w Europie  |  Przelicznik walut  | Słowniczek europejski

 
 
   

© 2003 Copyright  - Sądecka Agencja Rozwoju Regionalnego. Projekt: Jarosław Zbozień