| |
Jednolity Akt Europejski stał się
nowym impulsem do pogłębiania więzi integracyjnych, które miały w
rezultacie doprowadzić do stworzenia Unii Europejskiej. Po
przeprowadzeniu wstępnej debaty, podjęto decyzję o zorganizowaniu
szeregu równoległych konferencji międzyrządowych dotyczących przede
wszystkim podstawowych założeń Unii Gospodarczej i Walutowej oraz
Unii Politycznej. Pierwsze dwie konferencje rozpoczęły swe obrady w
Rzymie 15 grudnia 1990 roku.
Negocjacje przygotowawcze wyraźnie pokazały, że nie da się
zrealizować koncepcji Unii bez wzajemnych ustępstw i kompromisów ze
strony państw członkowskich. Wyrazem takich ustępstw i kompromisów
stał się Traktat o Unii Europejskiej podpisany w Maastricht 7 lutego
1992 roku. Traktat ostatecznie wszedł w życie po jego ratyfikowaniu
przez wszystkie państwa członkowskie w dniu 1 listopada 1993 roku.
Główne cele Traktatu z Maastricht zostały określone następująco:
- popieranie zrównoważonego
wzrostu gospodarczego i społecznego poprzez tworzenie przestrzeni
bez granic wewnętrznych;
- wzmocnienie spójności
gospodarczej i społecznej;
- wprowadzenie Unii Gospodarczej i
Walutowej, która pociągnie za sobą ustanowienie jednolitej waluty;
- urzeczywistnianie Wspólnej
Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa;
- zdefiniowanie Wspólnej Polityki
Obronnej, która mogłaby sukcesywnie doprowadzić do utworzenia
wspólnych sił zbrojnych;
- wzmożenie ochrony praw i
interesów obywateli państw członkowskich poprzez wprowadzenie
instytucji obywatelstwa Unii Europejskiej;
- rozwijanie ścisłej współpracy w
zakresie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.
Konstrukcja Traktatu z Maastricht
opiera się na trójczłonowej strukturze tematycznej, podzielonej na
"filary". Pierwszy filar tworzą przepisy powiększające zakres
kompetencji już istniejących Wspólnot Europejskich. Drugi filar
stanowią postanowienia dotyczące Wspólnej Polityki Zagranicznej i
Bezpieczeństwa, zaś trzeci filar obejmuje postanowienia dotyczące
koordynowania polityk w ramach wymiaru sprawiedliwości i spraw
wewnętrznych.
źródło:
negocjacje.gov.pl |
|